律政风流_最新章节第一四一章 强行拆除（上）

    虽然开发区指挥部不是一级政府部门，开发区管委会也还没能得到省政府授权执法，但还有一串行政拆除案件需要他参加。于公于私，雷鸣都想把这个案件处理好。

    县委县政府决定建设仙湖开发区后，很多仙湖村村民就闻风而动，先后搭盖各种建筑物达两万多平方米。这是典型的违法占地违法建设的案件。在开发区，这类案件是屡见不鲜。

    其实，这些案件本来没有雷鸣多少事，从执法主体到强拆主体，雷鸣或者开发区都没有责任或者义务去做，但开发区要维稳要协调要发展，这个任务就落在开发区身上，而雷鸣作为开发区指挥部的法律助理，自然就有一定责任了。何况在实际工作中，很多人误认为这全部是开发区的事，县直其它部门根本没有责任。

    一般人有这种理解并没什么问题，但县法制局要是也这么理解，问题就大了。

    早在指挥部成立之初，雷鸣就对指挥部印发《关于成立仙湖开发区的通告》中关于禁止擅自在开发区设定区域内进行开发区建设行为提出异议，雷鸣认为，指挥部是一个协调机构，发布政策导向性文件无可厚非，但要发布禁止性文书，就应该有法律的授权。

    包括黄三在内的很多人都认为指挥部是县里成立的，书记县长亲自挂帅，能有什么问题？因此通告得以下发，米建国县长也签字了。

    和大多数开发区一样，这种通告变成了开工令，群众一见到通告，就大力“种房子”。接着就是劝阻、甚至强拆。

    开发区建设之初，也进行了几次强拆，雷鸣也参加了，这些强拆的房子都在开发区中心区域，中心区域的土地很快就被村里签字同意征用了，所以这些强拆不需要太多的理由，强拆也很顺利。但后来，村民们就学精了，他加建房子，或者是在未征用土地上建设房子，工作人员干预时，他们说：“我是在建农配房！”

    农配房建设不需要报批，但拆迁补偿也不低，所以农民就称建的就是农配房。

    新建大量的房子肯定会增加拆迁成本，指挥部把布置全面强拆提到了议事日程。

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