宋末求生_最新章节第二百二十五章 真正的大建设

    对未知的事有疑虑有抵触情绪其实很正常，若换成平常年份方少云搞分田分地分财富上层阶级不论，底下百姓支持与乐观其成的肯定占绝大多数。不过要推广合作化与股份制不仅被分了财产的不乐意要反抗，就算是普通贫困百姓也不可能热烈支持。

    好在此时因战争及元军残暴，普通地主也是大伤元气，一般百姓挣扎在死亡线上，护卫队有强大武力为后盾还拿了粮食来救济，来帮助他们恢复生产。大多数富人因见识乱世人命之贱心生恐惧，田地之类也荒芜居多不甚珍惜而无太大反抗意念。至于贫困百姓那里顾得上此举长期利弊只求眼下活命，再说护卫队宣传前景美好，这宣传效果一下子深入人心，比方少云在六县之地第一次大规模推广也顺利几倍。

    这就是事物的二面性，残酷战争的破坏原有的秩序、利益关系，于创立新的制度提供了方便。不破不立，至于这方便之门乃是多少尸体堆积而成的方少云无力去悲天悯人，他只想趁机将这兴衰循环打破。

    工作组一到地方以宣传开道的同时也在核实情况，这些年护卫队借助行商走贩渠道对各地山川地理、人文经济等都有调查，还画有比较详细的地图。

    根据这些地图参谋部制定的护卫队作战计划十分详细、周全，殊为重要。至于民政部门也利用这些资料在战前进行了行政区域预分划，合作社预设之地及合作社地点水利、耕地、林牧副业等规划预案。而此时工作组已经到达，此时乃是实地核对、最后修改确定实施阶段。

    经过这些调查再核实各合作社位置及村镇位置才能最先划定，方少云乘这时候人口不多耕地开垦不似后世那么多，决定尽量把土地资源利用起来。只是他的利用方式不全都开垦成耕种，而是蓄水、造林、草地、果园等农林牧副渔综合利用。

    这样利用当然好处多多，同样人均利用十几二十亩地净作耕地一样大地块最多只能耕种最肥沃的几亩。综合利用合作社有几百亩以上水面可保旱涝无忧还有鱼吃；贫瘠土地宜林宜牧，一个合作社几百上千亩干果水果放牧都能解决外有水有林自然环境保护好，从中还有肉食、奶类、果类收获，比无计划盲目耕种好几倍。

    因为要尽量利用合作社区划面积与地点需要一定的规范，许多地方人员不足或让其他人口稠密处分人过来建合作社，否则宁肯先让之荒着也不让少数人乱垦乱占。而且十来个合作社尽量取中布置一个中心为村政府及商业布设点、学校预备点。

    至于乡镇地点将尽量设在县级主干道旁，考虑到发展除历史形成一般不搞跨路城镇。现有的跨路城镇也将逐渐改造掉，这是方少云吸取后世许多城市经济一发展车多后大修绕城公路的经验教训。这个经验时间点虽然太早了点，其实跨路城镇对这时代也是弊多利少。

    如绝大多数城镇乃沿路自发形成，但路的宽度往往只留有限宽度还被无序管理给占用。等车一多只能拆房子加宽，再车多人多只能建外环线，这是何苦乃尔，行走也不大安全。方少云这未雨绸缪虽太早其实也不对此时发展碍事，仍然值得立规矩。

    村、乡重新区划，县、府、省这次也会有较大改动，这时代这些行政区域划定虽然每个朝代有所向合理化改变，但基本上还是因袭为主。当然一下子从上而下改变全国省级行政区划不现实，方少云的方法是占地太少的省是划省而不立省政府来解决。

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