夷夏之辨虽然是讲民族关系，但是，它不是从地域和血统上来讲民族关系，而是从文化上讲民族关系。而孔子又为什么说，“天子失官，学在四夷”？鲁昭公十七年（前525年）秋，郯国（位于今s县西南20里）国君郯子来鲁国访问，鲁昭公设盛宴款待。
席间，鲁大夫叔孙昭子向郯子仔细询问了少昊氏以鸟名官的故事。郯子侃侃而谈，说：少昊是我的祖先，我知道这个典故的来历。从前，黄帝以云记事，以云命名百官；炎帝以火记事，以火命名百官；共工氏以水记事，以水命名百官；太昊氏以龙记事，以龙命名百官。到了我的祖先少昊立为帝的时候，恰遇凤鸟飞来，便以鸟记事，以鸟命名百官：
凤鸟氏，为司正，掌管历法。下设玄鸟氏、伯赵氏、青鸟氏、丹鸟氏，分别掌管春、夏、秋、冬四个季节。
祝鸠氏，为司徒，负责民众教化的工作。
鸠氏，为司马，负责司法工作。
鸤鸠氏，为司空，负责水土治理工作。
爽鸠氏，为司寇，负责社会治安、搜捕盗贼的工作。
鹘鸠氏，为司事，负责五谷的春播夏种、秋收冬藏的农事工作。
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