雷鸣本来还想为马山村做更多的事，比如建矿泉水厂、推广中药种植和加工、发展旅游业，都是一些经过认真考察的项目，只是电动机和资金问题没有能够开展，但现在他已经提前被抽回来了。只要给他两三年时间，他能把马山村变个样子。
经县委李书记“提醒”，县政法委书记点名把雷鸣借调到县政法委下面的治安综合治理办公室，简称“综治办”，直接到城关镇“仙湖村治安综合治理办公室”任办公室成员。
仙湖有一块三不管地带，叫“三角洲”，大约有三个平方公里，武县不管，长坡矿务局也不管，江宁市城北区也不管，在那地方，改革开放后，首先是长坡矿无房单边户的家属搭棚居住，后来发展到长坡矿的农民工搭棚居住，近几年来，什么人都可以搭棚居住。因为没有人进行管理，“三角洲”黄赌毒泛滥，这些棚户居民在长坡矿在市区附近的煤矿下马停产后，经济来源减少，就到处打工，或者捡破烂，有的甚至以盗窃废弃矿井设备为生，一时间抢劫偷盗成风，已经成了江宁市一大毒瘤。关键是这股歪风已经影响到仙湖村，仙湖村属于城关派出所管辖，派出所只有九个干警，哪里管得了那么多，更严重的是，仙湖位于西江省至广东省的省道上，每天有三万辆左右的汽车经过，所以情况更为复杂。据武县政法委私下调查表明，现在仙湖村面积大约有50平方公里，有外来人口3万多人，其中长坡矿家属1万人左右；有提供色情服务的饭店宾馆70多家、提供色情服务的发廊200多家、色情从业者达2000人以上，全村有违章建筑4万平方米以上，去年发生刑事案件200多起，其中命案13起，侦破率仅45，发生治安案件达500起以上，几乎天天都有好几起案件发生，有登记在册的吸毒人员200多人……
李为民当县长时，就洞察这个情况，但当时他不是老大，不想做吃力不讨好的事，现在他当了武县一把手，市里有意开发仙湖，如果他不先把这地方治理好，肯定影响他的政绩，所以他叫县政法委牵头治理仙湖，并说：“司法局不是说仙湖没有流氓吗？这次治理，司法局不能缺位”。
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