对于地理空间，湖外城依托墨白湖水系，可以在野狼谷外的蛮荒之地肆意发展。湖外城的地理空间不成问题。
对于权力核心，湖外城需要一个城主以及一套完备的权力系统。秦戈担当第一任城主。权力系统可以参照长安城的权力架构。这一点，也不会有问题。
对于优秀人才，湖外城有源源不断的移民涌入，其中或许会有优秀人才。秦戈也准备打造黄金台，用优厚的待遇吸引更多优秀的人才。这样做还不够。这只是引进人才的手段，还要在湖外城就地培养人才。
引进和培养，一个是求取，一个是生产，前者依赖外部培养，后者依赖内部培养。培养才是王道。
长安城就是这样运行的。
长安城凭借权力核心，很容易就吸引了不少人才。除此之外，长安城广泛设立学校、武道训练营、匠工培养基地等各种培养机构，把更多的人培养成优秀人才。
湖外城，也要这样去做。
长安城最大的优势是具有帝国的最高权力核心。
湖外城在权力核心方面显然比不上长安城。
但是，湖外城比长安城有优势的是地理空间，也就是地利。
另外，湖外城背靠黄金隧道，拥有强劲的资金支持。这一点可以完虐任何一座城池。
即使是长安城，也不会有如此强劲的财力来源。长安城之所以财富雄厚，是因为它作为帝都，吸引帝国所有地方的财团，可以凝聚规模庞大的财富天团。
天汉帝国就是皇家天下，天下的财富多半被皇家收入囊中。而皇帝坐镇长安城，长安城自然凝聚了巨量财富。
长安城的财富来源于天下。
湖外城的黄金隧道连接着神宝山，汲取着神宝山的巨量黄金。
所以这三点中，湖外城唯一欠缺明显的就是优秀人才的储备。
长安城人口超千万，必然不会都是庸碌之辈，优秀人才的潜力巨大，培养的效率也高。
湖外城人口现在不足百万，还没有仔细梳理、培养。但是对于湖外城巨大的发展空间来说，一百万人还是太少了，根本改变不了地广人稀的局面。
长安城是唯一一座人口上千万的城市。
长安城十九重天纵横恐怕都能达到三千里。
看起来长安城占地不可思议的广，但长安城内城依然拥挤，甚至只能向地下和天空发展。长安城外城却始终布局稀疏。这是基础产业与智慧产业之间的平衡。
秦戈看到，长安城从全国输入资源，又向全国输出资源。这种输入与输出的能力非常巨大。
长安城内外九重天基本上就能够维持帝都的运转，如果再加上外围的长安城京郊，肯定可以完成一个独立王国所有可以完成的任务。
这样看来，称呼长安城为一国，毫不夸张。
湖外城在这一点上，完全可以效仿长安城。而且，根据湖外城的条件，还能发展得更好。
现在，湖外城的最大问题，就是人口不足、人力不足、人才不足。
吸引外部移民、外部产业，依然是很重要的任务。
秦戈在长安城南极上的思考。将影响湖外城的未来。
站得高，看得远。
秦戈站在帝都的南极、长安城最高点，似乎看得更远。
他看到了长安城十九次扩张的辉煌，看到了这辉煌背后的发展动力。
长安城的十九重天，就是天汉帝国缩影，
俯瞰长安城，可以看到帝国的大国气象。
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