左将军府的军制有别于汉制，因为袁术喜欢爆兵，所以在汉朝的五二制的框架下，增加了统领的士兵人数，袁耀自然也是遵从袁术的。
左将军府的五二制是五人一伍，设伍长；二伍一什，设什长；五什一队，设队率；两队一屯，设屯长；五屯一曲，设军侯……这就是五百人的编制了，袁耀的亲卫营就是这个编制。
再往上就是两曲一部一千人，设军司马；五部一校五千人，设校尉；两校一营一万人，设将军（杂号）；五营一军五万人，由四征或四镇将军各自统领；两军一镇十万人，由四征或四镇互相统领（四征四镇各自统领一军五万人。对外征战时，四征统领四镇；对内镇压时，四镇统领四征。加一起十万人。）；再往上就是五镇一路五十万人，由左将军袁术统领。
当然，现在左将军府还没有五十万人，但可以看出这是他的目标之一，因为袁术现在所有兵马加一起已经有二十万人了，而地盘却只有区区三郡，虽然都是大郡，但也可见其暴兵的欲望有多强烈了。
还有就是上述所说的人数是法理上允许的最大上限。例如一校五千人的编制，你如果就剩几百人也叫一校，但超过五千人就不行了，超编是有造反嫌疑的。
又例如后世打仗，一个团打成几十人了也叫一个团，编制是不会随便取消的，补上人就是了。但你一个团打成几万人，就算你叫加强团也不行，肯定要查你的。
所以这个时代看到一个校尉只统领几百人就没什么好奇怪的，没满编而已。就像孙策现在统领三千人，再给他两千人他还是怀义校尉。
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