而安新市的集体企业经济效益连年下滑的态势更是远远超过国有企业。工业总产值下降厉害，而集体企业的下岗失业状况比例也远比国有企业要严重得多。
集体企业大面积的倒闭、破产和半破产，又兼地方财政困难，使得管理集体企业的行业办、集体企业办基
本陷入瘫痪状态。
集体企业下岗职工基本生活费和失业救济政策主要向国有企业下岗职工倾斜，集体企业职工家庭很难纳入低保范围，成为被政策遗忘的群体，只能在生存夹缝中艰难地求着生存。
而就算是纳入低保范围的，也非常有限，从九六年实施最低生活保障制度以来，旨在建立一个yu将全民纳入的制度，但是在计算申请者的家庭人均收入时，其家庭成员中凡能与职工最低工资标准、下岗工人最低生活补助标准等社会保障政策挂上钩的，都按最低标准计算收入，如在职职工按最低工资标准线，为三百元；下岗工人按最低生活补助线，为一百元等等，有不足的再补充其差额部分。按照这种政策设计，结果把相当一部分救助对象又推了出去，实际上享受最低生活保障的城市居民很少，这种补助金额十分有限，且覆盖面极窄，解决不了根本问题。
这是当下几乎每个城市在发展中呈现出的共同表征，只是程度的严重与否罢了，在一个由艰难谋生的下岗失业者和游手好闲者聚居的群落里，生活保持着低水平的有序，但在这种脆弱的秩序底下潜伏的是不安定的破坏因子。
”重生之政道风流第二十九章陪同考察二”被挤压的、凋敝的国有经济，和大批行走在贫困边缘的下岗失业群体，对于一个城市的可持续发展，有着极为可怕的杀伤力和破坏力，这谁都清楚，但是想要找到一个良方却不是那么容易。
而现在洪水又给安新造成了一定程度的破坏，这是雪上加霜，虽然省里zhngyāng是要给予安新支持，但度过难关，主要还是要靠自身
而现在的安新又不是很太平，情况是错综复杂，陆政东看着苦着脸的安新市委书记张泽高和市长李萌图，
张泽高是贝湖省省委常委委，年纪即将到站，下届换届是肯定退的，李萌图本来大有希望接任。但因为这场洪水，李萌图的ri子是相当难过，不仅仅是安新市在抗洪中受到批评，更重要的是有人借机大做文章。
省委常委副部或者省委副书记副部。其含金量自然和普通副部不可同ri而语。而逼走李萌图。如果能顺利接任市长的话，则两年后的换届，也就有很大把握成为市委书记、省委常委，无疑，这是一条很快捷的通道。
陆政东能看到这一点，其他人也能看到这一点，李萌图在安新经济上无所建树，加上安新决堤。所以有人就想利用这次机会把李萌图逼走，只是看样子高层还是没下定决心
在安新考察完毕之后，一行人乘船沿江而上，在船上，荣总理也站在甲板上一边观察着江边的风景，一边听着介绍。
“安新的情况你们也都比较了解，安新经济上不去，你们能够拿出什么好的药方出来”
”重生之政道风流”显然安新的事情是他的一块心病，即便是离开了安新，心里依然还是挂牵着安新的事情。
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