丽都县在机构改革上就是在这个问题上惹出了风波，丽都县委动作是又快又猛，制定方案之后很快就确定了调整、分流措施。但是由于在策略上出现了失误，麻烦就接踵而至。
不少离退休的老干部的子女亲戚当年照顾进了党政部门，这部分人文化水平低，综合素质和能力也偏下，县里为完成市委市政府下达的目标，把这部分人也作为主要的清退对象，这引起了早已经退休的老干部们的强烈不满。
这也就罢了，丽都县里拿这些人开刀，肯定也是找的退了没什么影响力的这一类人开刀，但是丽都县又犯了一个错误，对于整体转为企事业单位的主要领导过早的公布其单位主要领导不变，也变成企事业单位的人。
从行政单位变成企事业单位，这些单位的领导虽然嘴巴上说，服从大局需要，虽然企事业单位一样还有机会往上进入党政部门，但起步都比别人低了，需要付出更大的代价才会有那么一点希望，心里都觉得非常失落，对机构改革工作就显得比较消极，甚至还有个别的很抵触。导致各种工作没做到位，就留下了隐患。
还有就是分流安排上照顾关系太多，又太过集中于现任领导的关系，一些有能力没什么关系的年轻干部几乎是一刀切的去很差的单位。这也引起了这些干部的极度不满。
虽然在高压政策下，这些人不敢公开反对，但是却都是憋着一肚子气，和普通的工作人员全都站在一条战壕里，拧成一条绳子抵制着。
老干部不满，年轻干部不满，分流的人员本来就不满，这几股力量一汇集在一起，那就是一股不可忽视的力量。
老干部们都退了，无所畏惧，就给省里市里告丽都县里的领导在机柜改革中徇私舞弊，普通人员就更不用说，反正结果已经不能再坏了，也就豁出去了，跑到省里市里上访。
结果闹出了不小的风波，事实上市里的其他几个区县以及市里都在这次机构改革中出现了不少的问题，丘成云也担心宜蓝出现这样的状况，不过，随着陆政东汇报的深入，丘成云却是越听越惊喜。
其实宜蓝面临的机构改革难题和其他县都差不多，但陆政东显然在策略上更有针对性，
就主要抓住几个关键点，一是稳住整体撤掉单位和整体转为企事业单位的主要领导，这这方面，陆政东采取的策略是，把这些单位的有影响力的主要领导也纳入其他党政部门领导的候选名单之中，能够在候选人中胜出主要就是看他们在机构改革中的表现。这对这些人来说也是一种安慰。
虽然这些部门的领导也清楚，他们能调离本单位的机会很渺茫，但是总还有一线希望，有这么一点希望，肯定还是要努力去争取的。
其二就是在最难处理的领导的关系户问题上，陆政东也是费了一番心思的。每个地方的关系户都不少，要把这些人完全按照要求六亲不认的精简掉，就是陆政东想这么干，下面肯定也会阳奉阴违，即便是陆政东采取极其强硬的措施实现了这一目的，但后果可能就是陆政东这个县委书记今后的工作就得不到足够的支持了。
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