但是，因为最近法国政局动荡，特别是势力强大的工会组织的罢工行动使得局面雪上加霜。焦头烂额的法国政府密令担任联合国助理副秘书长兼联合国开发计划署署长的法国人雷蒙尼斯尽一切办法使开发计划署负责的项目采购法国产品，缓和政府与工会的僵持局面。
作为曾经担任法国外交部副部长，又是目前执政的法兰西民主联盟党资深党员的雷蒙尼斯自然不可能坐视自己的党派垮台，国家大乱，只能尽力而为。于是，他在得到罗肯斯等人的情况汇报后态度大变，坚决不同意从华夏采购产品，也就不足为奇了。
不过，就算雷蒙尼斯身居署长职位，这么大一个开发计划署的内部也不可能由他一个人说了算。刚飞回京师，罗肯斯就把相关情况告知了与雷蒙尼斯长期不和，也是下届署长有力人选的瑞典人卡布菲勒。后者立即发动自己的力量进行反击。通过他在内部的活动，使得开发计划署无法立刻做出决定，拖延住了时间。另一方面，卡布菲勒知道只是依靠自己的力量尚不足以完全抗衡雷蒙尼斯，于是他将这一信息通报给了联合国秘书长哈恰尔。哈恰尔也是瑞典人，对华态度较为友好，曾经上多次访问中国。得知消息后，他第一时间就召见雷蒙尼斯，敦促对方在项目采购上要一视同仁，不带偏见。不过，哈恰尔此举也不光是因为对华友好，而是有他自己的考量。
原来，哈恰尔的5年任期已经过去大半，他正在积极寻求连任。其中，安理会5大常任理事国的态度最为关键。不过，因为态度比较温和，立场也相对中立，他并不受到美国为首的西方国家欢迎。美国选中的下任秘书长候选人正是法国前任副总理兼外交部部长。反正他和美国，法国在这一问题上的矛盾不可调和，他就转而开始寻求其它国家的支持。这种情况下，华夏的态度就显得至关重要了。
他一边把消息通过手下透露给华夏驻联合国代表团，一方面频频高调亮相，对项目施加压力。自此，围绕着这个援助非洲的项目，各方展开了静谧而激烈的博弈。
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