第二，还能更好的维持秩序，虽然将老鼠团伙都端了，但还有二十来个老鼠没抓到，安置好房屋后就可以统一纳入管理，老鼠们也无处藏身；而且以后以后也能对难民们的秩序加以规范。
第三，也是最重要的，就是能方便调度，安置好房子，每个难民就固定在那里了，安排那些人做哪些事也就方便很多了，不然哪怕连安排人种个地都会一团混乱。
但安置难民可不是那么好安置的，最大的困难就是原住领民了，按流云王国的法律，领地内的领土都属于领主；可虽然领地属于领主，但总不能现在将领民的房屋强制收回吧？可也能预料，没人会愿意接收难民放在家里…
所以安置工作只能是强制性的…
罗林也能预料到这次安置工作会有很大阻力，所以罗林准备从两个方面尽量减少阻力，一是给领民一些补偿，每收留一个难民就能获得一个银币。
二是趁机组建市政厅，市政厅在流云王国也不算稀罕东西，不过市政厅一般都是国王或大贵族不能直接管理的领地才需要；但对于像白风小镇这样的领主能够直接管理的一般是不需要市政厅这种机构的，总共就这么点地盘，领主大人完能自己处理……打个比方，在白风小镇，领主就相当于最高执政者，管家就是最高行政官了，完能在城堡里处理领地内的所有事务，根本不需要市政厅。
罗林本来也在考虑这个市政厅需不需要组建，如果不组建的话反而能将权力抓紧在手里；但仔细考虑了一下，还是决定组建市政厅。
一是因为白风小镇内还太混乱，有个专门管理事务的机构的确会方便很多。
二是考虑到难民会越来越多，就算现在不组建，以后也会需要的。
当然，最重要的就是为了“保密”需求了，城堡代行市政厅职能就会让更多无关的人进入城堡内，那么也会加大对“科技”保密的难度，也会给以后可能出现的探子可乘之机！
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