孟关是缅北的战略要diǎn，位于胡冈河谷要冲。日军第28师团主力集结在此地区，并构筑有坚固防御工事。驻印军攻占太白家和大洛后，将战斗指挥所，于2月5日推进至太白家。
史迪威决定，不等滇西远征军横渡怒江进行策应，也不指望英军信守进攻缅北的诺言，决心独自指挥新22师、新38师和美军第5307团，采取正面牵制、两翼迂回战术，以钳形攻势，包围日军第28师团，于孟关至瓦鲁班地区而歼灭之，力争在雨季之前攻下孟拱、密支那及八莫。
史迪威下达了第9号命令：以新22师为右纵队，由康道渡河向孟关及其以南的瓦鲁班攻击前进；以新38师为左纵队，自孟关以东作长距离迂回，向孟关以南的秦诺、瓦鲁班进攻，切实遮断日军后路，阻其逃逸。新22师受命后即以主力由康道渡河，向攻击目标前进。
2月日，新22师先后击溃据守腰班卡的日军第56联队主力，及在拉征卡的第2大队。占领该地后，根据史迪威第20号命令：
以第64团自拉征卡沿公路追击日军南下，直趋孟关，竭力抑留日军；以第65团及第66团，自宛达克山东麓沿公路以西秘密南下，向瓦鲁班、秦诺推进，在该地区与左纵队会师，切断日军退路就地歼灭之；以第66团第2营配合战车第2营为特遣支队，由布朗上校指挥，自拉征卡出发，沿塔奈河西岸公路东侧，向瓦鲁班攻击前进。
新38师以第222团为左翼队，以第223团为右翼队（第224团留置太白家），于2月28日分别从安拉卡、丹般家出发，向孟关以南作深远迂回，相继攻克大林卡、马高等30多处日军第55联队据diǎn。第223团3月4日，攻占瓦鲁班东侧卫树卡；同日，孙立人率第222团攻占于卡，迫近瓦鲁班以南的秦诺。
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