22日中午，张治中致电蒋介石、何应钦：“本军各部队在黄昏前输送、展开完毕，可否于明日（23日）拂晓前开始攻击？我空军明晨能否同时行动？乞示知。”
蒋介石从政略需要出发，因英美法德意等国代表组成的停战共同委员会正在开会，为避免造成不利的国际影响，则复电“希等候命令，并避免小部队冲突为要。”
海军司令官陈绍宽奉命于22日夜，撤除长江航标灯塔；22日，用招商局各轮船公司的船和海军老式舰艇沉于江底，封锁了长江航道。
随后，国民政府军委会下令，苏浙边区司令张发奎率第57师向浦东推进。第55师及独立第20旅调往上海南郊。第56师和62师进入上海北郊。炮兵第2旅山炮第3团由嘉兴向苏州开进。榴弹炮第20团由南京向苏州开进。第98师由汉口向南京开进。第56师及江苏省两个保安团，担任长江南岸江阴、浏河地区的江防。
接着，罗卓英第28军，周磊第6师，胡宗南第2军两个师，俞济时第58师及王耀武第52师，向上海集中。
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