唐玄宗说道：“准奏，立即下旨，将同罗兵并入攻击石堡城的序列，让同罗首领李建忠参加攻城。还有什么要求现在提，拿不下城池，朕便要换人了。”哥舒翰说道：“启奏皇上，有同罗兵就行了，臣一定拿下石堡城，决不让皇上失望。”
唐玄宗说道：“你要的，朕都满足了。朕只要一条，就是攻克石堡城，如果你做不到，就只能去种田了。至于伤亡多少人，朕不管这些，朕只要城池。”哥舒翰说道：“攻克不了石堡城，臣不会去种田，将战死在那里。”唐玄宗十分兴奋，手一挥说道：“去吧，朕等你的好消息。”
哥舒翰对战役进行了充分准备，首先在兵力上进行了充分的准备。不但调动了陇右、朔方军镇的主力加上李献忠的同罗兵，共计六万三千人，十倍于敌，占有绝对优势。
其次在策略上进行改进，改变了以往长驱直入的战术。采取步步为营的方略，首先解决唐军长途跋涉和不能持久的问题。
他命令同罗兵监视石堡城的吐蕃军，让副先锋官张守瑜在青海湖边修建神威城，把尖刀伸到了吐蕃军的眼皮子底下，作为攻击石堡城的前线基地。第三是让陇右军副使鲁炅带领一支军队，进攻西线。孤立石堡城，使其得不到支援。
有了基地，军士们不致于餐风宿露之苦。但也告诉了吐蕃，唐军的用意，要大举攻击城池了。
石堡城的吐蕃军守将铁刃悉诺罗，知道唐军要攻打石堡城，他立即向吐蕃赞普尺带珠丹报告了当前的形势，请求增援。
尺带珠丹让铁刃悉诺罗就地征兵，而且一定要守住城池。因为他实在派不出兵马来了，他的西线还有战事，鲁炅的攻击很猛。
对于眼皮底下的这座城池，铁刃悉诺罗感到如坐针毡。他不甘受制，立即派火拔归仁乘着唐军立足未稳，强行进攻。
火拔归仁带领一支精兵，深夜之中潜出，躲过了李献忠的监视，运动神威城旁边的密林里隐藏起来。
到了第二天的晚上，吐蕃军摸进了城内，突然袭击。张守瑜还在睡梦之中，听到城内的打斗声。不知道敌人有多少，虽然他枕戈寝甲，遇到这样突然的变故，也不知所措，被吐蕃军打了一个措手不及。
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