铁血大军阀_最新章节174.新式武器

    晚清以来，在地方政制重建过程中，乡绅权力不仅借以获得“正统性”，而且权力作用范围得到前所未有的扩展，从兴学办学的学务到公共卫生，从道路水利到农工商务，从整顿集市到筹集款项，即使衙门专管的诉讼官司，士绅往往也会插上一脚。

    但是现在，水利、河工、道路、桥梁、学校、医院的建设都由党卫军政府相关机构统一进行，原来的丈量田产、征收税赋、也由党卫军统一部署，派出受过专业教育的专门人员来履职。绅士们想和以前一样从中渔利的猫腻把戏再难玩得起来。这就剥夺了原来的负担由贫民承担，利益官绅合得的特权，变成了减轻贫民负担，增加政府威信，却惟独削弱了绅士权力和利益的模式。

    紧接着，绅士们还要将祖祖辈辈经营了多年的土地转卖给党卫军政府，换成在他们看来形同废纸的股票，然后再眼睁睁地看着党卫军政府把土地低价卖给农民。绅士们不接受这样的结果都不行。因为若是强行把负担转嫁给贫民，不说是否政府准许不准许，现在的贫民已经不是非佃租他们的田地才有活路。眼下有很多出路，可以进工厂做工，可以参军，或者进国营农场做工人。到时候，地租不出去，没有收益不说，还得交纳高得压死人的土地累进税。若是撂荒政府又要重罚，不管哪种方式，损失的都是绅士们。

    实际上，从政治经济学上来讲，其实可以让这些绅士们的田产作价折成铁路、工厂等实业的股份，无形之中还是保持了原先绅士富户对贫民的财富起点上的差距。对于原先的贫民，李默涵从来就没有打算用“均贫富”这种杀富济贫的方式让他们和原先的富户绅士们形成财富上的同一水平。更不会采用赠予财富的方式，这样做只能制造不劳而获的懒汉，让他们沉迷于平均主义的幻想中不思进取。

    三七五减租也罢，低价给予贫民田地也罢，其本质的目的是使那些穷人在比较短的时间内积累一定的财富，但穷人依旧需要付出艰苦的劳作。只是在新的生产模式和财富分配方式下，他们付出和原来同样的劳动将会获得的收益会比原来更高，这个通过先进的农业作业模式和低税收的模式是能做到的。

    如此一来，经过一段时间后，穷人和原先的富户绅士同样时间内积累的财富达到一定的数值，从而缩小财富的差距。经济决定政治，在经济地位上缩小了差距之后，政治地位和话语权的差距自然也缩小了。

    李默涵处置绅权的中心思想并不是消灭原绅士阶层，而是扩大这个绅士阶层的内涵和进入的门槛。为此，李默涵决定引入“太平绅士”这个概念。太平绅士（justiceofthepeace，简称jp）是一种源于英国，由政府委任民间人士担任维持社区安宁、防止非法刑罚及处理一些较简单的法律程序的职衔。

    不过，李默涵版太平绅士没有司法权裁判权，主要职责是调解民间的一些小纠纷，好比是后世的居委会调解员；太平绅士同时可监理和接受百姓的宣誓和声明，使该宣誓或声明具有法律效力。比如双方订立契约时，可以找某个太平绅士作为见证人；太平绅士可以通过进行舆论监督。当然，最主要的一点，从此以后，不是稍微有些权势的人都可以自认为是绅士，而是必须经过政府的认可才可以，无形中又是增强了政府的权威。

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