“其次就是，如果整个江南西路的各地，道路能够全部都修好，它以后的富足，至少是现在的数倍、甚至是数十倍。到那个时候，朝廷就算给各郡多留点，从它们哪里得到的赋税，也比现在的少留或不留，会多了许多。”
虽然陆秀夫今日在朝议时没有多言，东当然也不是不清楚他、包括其他朝廷重臣心中某些真正的想法。但关键的是，他有一个无法向这个时代的其他人说、也根本说不明白的判断。即：整个宋代经济，它的绝大部分时期，都处于通货紧缩的状态。
因为有宋一朝，它始终缺钱；至少在“会子”、“关子”没有大行其道之前，一直如此。
比如宋初官员的月俸三分之一是钱，三分之二是实物。这个例子就表明，当时经济流通中所需要的货币量，至少缺了三分之二。
而宋代各地的钱监每年出产的铜钱又不多，平均大约是在三百万贯左右，这就在客观上形成了一种仿佛它是在有计划发行货币的现象。
讲白点，就是宋代的绝大部分时期，它的年平均货币供应量不仅不多，没能满足经济中的需要，而且相对还很恒定。
再加上宋钱始终不断地流向海外和其它地方，这就造成了它的经济在相当长的一段时期内，流通中的货币严重不足。
了解点经济学常识的人都知道，流通中的货币不足，不仅限制了商品的流通，它所形成的通货紧缩，还不利于经济发展。
甚至在东的判断中，虽然“会子”、“关子”后期有过滥的弊病，但前期它的发行，不仅帮助了南渡后的宋室度过了难关，而且还对之后南宋经济的恢复和发展，起到了相当的促进作用。
所以东始终抱有这样的观点：为了让大宋的经济从战乱中更快地恢复过来，行朝在货币的发行上，不能太缩手缩脚。这就是他不仅实施了这个时代前所未有的大规模货币改制，而且此后还敢于让行朝不断地投放新货币的重要原因之一。
再讲更直白点，就是他认为：只要措施得力，大宋的经济从过去的战乱中恢复过来，还能比通常所想像的要更快点。
东固然已经采取了粮食的榷卖榷买、放开盐的买卖等措施压制物价，来保证币值的稳定，可实际上，币值稳定的关键，主要取决于所覆盖的社会财富。覆盖的财富越多、范围越大，即便货币的投放有很多，币值也会相对地保持稳定。
而要想让货币覆盖的财富更多、更广，在这个时代，除了扩大生产，拓展帝国的疆域，就还要把它延伸到过去没有触及到的范围或地方。因为在这个中古时代，即便是在大宋境内，实际上仍有很多地方处于封闭、半封闭的状态。
道路的修筑，就是打破这种封闭或半封闭状态，实现货币功能延伸的最重要手段之一。
如果用后世的话帮他总结一下，也就是：保障军事行动，扩大社会生产，促进各地的商品流通，确保币值的稳定，等等一系列的环节，都通过修路来串联起来。
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