佤邦星的闹剧结束以后，政论商讨大会这才算是正式开始；被众法司们挑选出的十个最亟待解决的问题已经浮现在大厅的四根神柱上，其中排行第一的就是外邦和平共处条约的修改。
这原是佤邦星教唆众多小族申议的结果，路特斯拉以为自己的第一炮本可以让e都市的各位元老们大伤士气，从而在其他外邦使者的心中留下不好的印象，如此他便可以在众使者的心飘忽不定的时候，将和平共处的条约按照他的想法进行修改。
现如今，路特斯拉被气得人都不在礼堂上了，这些小族们的提案也就失去了它原有的骄傲和意义。索性，这一环节也就修正了几个小细节便草草结束，转瞬就开始了关于第二项提案的讨论。
老实说，当这一条提案出现在神柱上的时候，很多人以为自己看错了字，或者是走错了年代，因为那第二项中出现了一个让所有人听到后都害怕得站起身的名字：乌拉拉卡奇，一个在他自己设计的监狱中藏匿了近百年的怪人。
乌拉拉卡奇申请释放这件事早在乌托邦内部传开了，甚至主论大人和掌权叶先生也都听到了些风声，直至这提案板上钉钉并落实后，很多人都还不敢相信这件事是真的，倒是西蒙却丝毫没有表现出对此事的惊讶，仿佛这件事并不算什么骇人听闻的大事，实际上，该提案就是他呈递上来的。
“既然如此，西蒙，乌拉拉卡奇本人是否来到这里了呢？”主论大人说这句话的时候，神情里竟带着少有的不自然。
他想起，很多年前的一个下午，他听说一个举世无双的奇人建造了这世上最完美的监狱，几乎坚不可破；又在很多年前的一个晚上，听说那位天才要揭露三大统治的真实面目；后又在同年，按照西蒙的意思追捕这个半疯半癫的怪胎；最后，竟又听闻这疯子把自己关在了乌托邦的牢房里，任谁都找不到他——这个人就是传奇一生的乌拉拉卡奇，一个身在乌托邦却找不到灵魂的鬼怪。
西蒙站起身，毕恭毕敬地向斯图尔特以及在场的宾客们鞠了一躬，谦卑地回答道，“我敬爱的主论大人，恕在下冒昧，您的这个问题同时也困扰着我和我的手下，要知道当我们收到乌拉拉卡奇的亲笔申诉是一件多么令人惶恐的事情，以至于现在，我都还不敢相信那个收到此提议的清晨。
至于乌拉拉卡奇本人是否会亲自前来，我确实不知。您也是知道的，那家伙一向我行无素，谁都拿他没有办法。若他要来，即便我们困着他的肉体他也能来，可若他不想来，就算是我们在他身上强加一百条罪责，他也不会因此而上钩。总之，只能看他的意思了。”
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