此次会议之后，相关地区党委、政府、部队积极行动起来，动员一切力量，在大、小瑶山外围构筑起一道“铜墙铁壁”，瑶山外围封锁线初步形成。随后，李天佑亲率GX剿匪前线指挥部，到贵县、桂平、蒙山一线剿匪。
1951年1月8日，大、小瑶山会剿正式拉开序幕。14个半正规团32各连、七个县大队，两个区中队，以及民兵、群众数万人参加了此次大、小瑶山会剿，开启了全面肃清GX境内土匪活动，为在51年5月1日前完成GX境内剿匪活动，吹响了冲锋号角。
在我解放军、地方政府、武装和人民群众忙于瑶山会剿的时候，不仅在瑶山这个“鱼塘里的鱼”没闲着，就连身处大苗山穿山洞里的“桂北反gong救国军台湾特派全权代表”的肖雅芝当然也不会闲着。这个以政治嗅觉灵敏著称的保密局特务头子，当然嗅到了大瑶山方向传来的滚滚硝烟。她深切地感受到，此次解放军下大力气对瑶山实施会剿，关系到“反攻复国伟大事业的根基”，大瑶山在整个GX光复事业”中的地位是无可取代的，一荣则荣，一损具损，瑶山完了，她的大苗山也不可能保得住，所以，她当然不能置身事外，高高挂起，她必须有所行动。
这可不是她肖雅芝一个人的决定。台湾方面不仅电令肖雅芝全程参与大、小瑶山的“抵抗运动”，还要她全权参与组织指挥，协调其他台湾派往大、小瑶山的***特派员，加强对这里庞大而松散的各式各样土匪武装的实际控制，以便形成一股统一的，强大的力量对抗gong党的围剿，只有这样，大、小瑶山，以至于整个GX的“反攻复国”武装及组织才不会崩盘。这是肖雅芝推脱不掉的“历史使命和责任”，她想躲也躲不了，想逃也逃不掉。
在这紧要关头，还有一个人也无法置身事外，更被台湾方面抛了出来。因为台湾方面很清楚，瑶山这个“反攻复国指挥中心”丢了，反攻复国就失去了希望和根基，再留着这张“王牌”已经没有任何意义了。发挥此人作用，就成了台湾方面的必然选择。此时此刻，这个人的命运业已跟大、小瑶山土匪的命运绑在了一起，瑶山土匪在，他就活，瑶山土匪亡，他便死。这个担负“特殊使命”的人，就是一直以来藏头露尾，时隐时现的***隐藏在共产党内部的高级间谍“穿山甲”。
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