不过曹操现在可没有空闲理会这些事情，因为一个更加麻烦的事情已经摆在他的面前，那就是兖州士族的反弹。曹操在青州推行的一系列政策，虽然极大地促进了青州的发展，但无论是唯才是举，还是扶持工商，都极大地损害到士族的利益。
只是青州黄巾蜂起，四国两郡的士族，都被曹操借助管亥和臧霸之手，悄悄除去不少，所以无论曹操推行何种政策，都没有多少阻力，但兖州与青州的情况却截然不同。
兖州并没有遭受到多少兵灾，而历史上的百万青州黄巾入侵事情，又因为曹操提前将臧霸和管亥收编而破产。兖州又是中原士族的主要据点，这就导致了兖州士族的强大和顽固。他们联手反对曹操在兖州的统治，使得曹操很难在兖州站稳脚跟。
在这里就需要提一下东汉时期的政治形态，虽然说普天之下莫非王土，但国家想要治理到一家一户，那是根本就不可能的事情，别说东汉的时候办不到，即便信息极度发达的二十一世纪，也没有哪个国家做到。
自从秦朝建立郡县制后，国家的统治单位只能截至到县，县级以下施行的是乡绅自治。这两套治理天衣无缝的结合在一起，维持了中国几千年的政治国家和文化国家的共生。
这就导致，国家的法令、法规和各项制度也只是到达县这个单位为止，许多乡村使用得更多的则是所谓的族规和家法，管理这些乡村，更多的是依靠当地的士绅、地主、族长之类的人物。
这其实也很好理解，古代的识字率很低，文化水平相当有限，一个村也未必有一个认识字的人，法律、法规是个什么东西，绝大多数的人都不会明白，他们更看重的是祖祖辈辈流传下来的一些规矩和那些“能人”口中的道理。
别说是古代，即便是在九年义务教育已经普及的现代，又有多少人真正懂法。
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