当天晚上，呼伦贝尔行政公署召开紧急会议，到场的是从各旗挑选出来的精干力量，海拉尔区警察署的两名特警，满洲里的藏族汉子扎哈尔，牙克石市联防总队的支队长罗元虎，阿荣旗的布加达警官，一共有二十多人，都是对当地情况十分了解的警务人员。
主持会议的是呼伦贝尔市秘书长顾晓松，他向到会的全体介绍了张维和一行四人，正式宣布这次紧急召开的会议的具体内容。
嫌犯王刚，原国家安全部特别行动处副处长，曾经受过专门的特工训练，在敌对势力的分化下，企图叛国潜逃，总参部指示，立即将嫌犯在越境前缉拿，情况允许的条件下，可以就地击毙。
顾晓松说完，到会的所有人都明白了，他们的任务很明显，就是配合这四个总参部的人围剿这个叫王刚的人，对他们来说，王刚一到这个地方，他们就立即会掌握他的行踪，地方警察的职责，这时候才显现出重要性来。
叛国潜逃的特工，有可能掌握着国家机密，总参部的人不说，这些人都清楚，不该问的就不问，只要配合抓人就行了。他们不知道张维和向他们掩饰了一个重要的信息，这个王刚是畏罪潜逃，而不是叛国潜逃，其中的差别很大，性质也有明显的不同。
杀人潜逃，只证明王刚是一个嫌犯，但掌握着国家机密的特工叛国，就意味着卖国求荣，最令人痛恨。
张维和很懂得怎么激发参与者的士气。
所有的人暂时统归张维和指挥，各人分管的辖区内，任何可以调动的警力随时可以增援，争取尽快将王刚缉拿归案。
……
王刚当初和张敏参加云南旅游的时候，十层大山的经历给了他很大的启发，当初那‘鸡鸣三国’的境地给他留下深刻的印象。这次被迫出国，他首先就想到了呼伦贝尔地区。
蒙古国和俄罗斯属于友好邻邦，边境地区相对平静，越境的风险也小，那边比阿富汗的情况要好很多，起码不用担心遭遇。
他的这个想法，和张维和的臆测，完全不谋而合。
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