这样一来，后备干部制度开始出现动摇，但是绝对没有消失，必竟书记不是专门做组织工作的，他看中的人也不会太多，最终还是要组织部门来考察来把关，来确定人选，因此能进入后备干部人才库也是非常重要的，至少多了一些机会。
像关晓凡、杨思雨、薛江达这样的年轻的科级干部一般都会进入到县级后备干部行列，只是他们最终会不会走上县级领导干部行列，就不一定了，必竟后备干部只是具有可能性，而不是确定性。
关晓凡早就作为县级后备干部入了市委组织部干部人才库，但是离当上副县级干部却是还很遥远，没有县委的推荐，他是不可能直接当上副县级干部的，因此县委推荐这一关非常的重要。
关晓凡一直不清楚自己是如何让袁作海推荐为副县级干部候选人的，因此根本不去在意这事，他正在做着清理教育系统吃空饷的事情，本来这个事情是交给包世宗的，结果包世宗搞得一团糟，至今为止连一个人也没有清理出来，完全是开展不动这项工作。
看到这个样子，关晓凡把包世宗叫过来狠批了一顿，包世宗瘪着脸坐在那里一言不发，这种得罪人的事他不愿意去做，关晓凡批他就批他吧。
看到他这个样子，关晓凡知道他是烂泥糊不上墙，指望他是不行的，必须得用得力的人来做这方面的工作。
想来想去，关晓凡觉得像刘振磊和王保国这样的人在教育系统呆的时间太长，熟悉的人太多，做这件事有些拉不下脸来，让他们哪个来负责这项工作，恐怕也不好开展工作。
这样一想，关晓凡就打算让肖小梅来负责这项工作，肖小梅和他一样是外来人，与教育系统内部的职工不熟悉，要知道一些吃空饷的老师与教育局内部职工都有着关系，或者是他们的亲戚，如果真要清理起来，肯定会得罪他们，而肖小梅来的时间不长，与他们的关系还很生疏，搞起来，就少了许多顾忌。
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