屠杀完上百万突厥俘虏后，破奴军主帅张平安从二十五驿直接前往制戎城，在这里他发出了一系列任命。破奴军副帅陈铮出任哈刺温行营大总管，全面主持对大清北方清剿作战。都统领李晨为哈刺温行营副总管，率本部协助陈铮作战。山地部队柳青山部归属哈刺温行营，跟随副帅陈铮剿灭该地所有女真人。成立兀秃刺行营，由都统领许镇出任行营大总管，负责清剿兀秃刺地域残敌。为加强兀秃刺方向兵力，将许梁部水龙营保留其营名暂时并入许镇管辖。任命都统领武天兴为额额斯热格行营大总管，行营驻地和林将武天兴部猎豹营增加兵源提升为甲等战兵营。朱有钱部驻防平安城，保障兀秃刺前线物质供给。
破奴城宣慰使司同知卢象升，任命为北方行营大总管驻地制戎城，统管平安城地域兵事。调鲁得银部战象营和罗天部天熊营至破奴城东白山一线，做好进攻科尔沁草原的准备。中央集群布置于破奴周边线，等待进攻辽东最近时机。破奴军主帅张平安这通调兵折腾，最着急的要数民事衙门两个当家人，按照规矩破奴军调动民事衙门需要筹措粮草军饷。台湾行营倒是运来不少白银和粮食，可再大的家业也经不起张大帅这打仗的瘾。他们就没弄明白，这打仗要花费海量的银钱，民事衙门还要接收不断涌入破奴城宣慰使司地界的大明流民，难道张平安穷兵黩武到不惜民力。民事衙门总理陈良和副总理龙涛分别向张大帅送达公文，陈良公文向张大帅索要珠宝说是发卖后好安排灾民过冬。
而龙涛则是委婉许多，他向张大帅建议发现一千万银币的战争债券。张平安是个精明的人，他何尝不知道民事衙门的难处，好在张平安本人不缺黄金加上张可为从闯王李自成手中敲诈来的金子，张平安从帅府督办处调来四十万两黄金交给民事衙门叫他们闭嘴。随后，张平安亲自带领亲卫营大军前往归化巡视。张大帅这做派被陈良、龙涛而人看在眼里，他们都猜测张老大又打算出兵打仗了。这二人太过了解张平安的心思，他们一合计找到还没出发的张大帅，说是民事衙门要入股张老大的这趟买卖。得到消息的破奴军主帅张平安不由得仰天长叹，这要出兵大明谋划居然被两个管民事的文官看穿，这看穿不说他们两居然还猜到他张平安要干买卖，这真让他羞愧不已。
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