投资、出口和消费,是中国经济增长的三驾马车;当出口面临贸易战阻碍的情况下,以有关部门的行为习惯来看,加大投资几乎是促进经济稳定增长的唯一选择。但投资需要庞大的资金,钱从哪里来?这是一个非常现实的问题。
实体经济面临着巨大压力,是前所未有的。据一些从事实业的人介绍,目前所承受的各种压力,比2008年次贷危机爆发时候还要大,尽管这种感受可能还仅限于某些领域,但随着贸易战升级等诸多风险的释放,实体经济所面临的压力无疑将进一步加大。在这种情况下,莫说增加税收,即使减税的力度不够,都让这些企业面临着巨大的生存压力。
因此,开辟新的税源,显得迫在眉睫,因为加大投资,推出拉动经济的政策举措迫在眉睫。这是不能拖太久的事情。尤其是当贸易战给经济带来的负面影响日益显现出来时,加大投资的迫切感与焦虑感急速上升,就必然会促进房地产税的推出。
而且,地方政府面临着沉重的债务压力。新华社在一篇报道中指出:调研显示,辽宁某县,2015年财政收入预算安排15.3亿元,2015年上半年仅完成4.2亿元,下降57.7%。该县2014年底债务为46亿元,大部分为银行贷款。2015年到期应偿还债务为27亿元,超过债务余额的一半。这种数据,普通人都能看明白,债务负担已经到了何种地步。严格来说,从财务上来看,其实已经破产了。
这些年,地方政府主要是依靠卖地来维持财政收入。2017年,地方本级财政收入为9.1 万亿元,政府性基金收入为5.8万亿元。总体来看,房地产相关收入占比达到45%,其中,又主要是依赖国有土地使用权出让收入。这也是这两年,加大房地产去库存力度的根本原因,通过去库存,强化土地的稀缺性,抬高地价,而在房价快速上涨的氛围下,开发商更愿意拿出资金买地,即使土地价格处于高位的情况下。
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