广西经历了太平军的战乱，各项正常的生产生活秩序都被打乱，成千上万的粮田被荒废，当务之急就是迅速组织广西的农民们将这些荒田给复耕起来。
这日，咸丰又召集洪秀全等人商量土地改革的事情。
一听要进行土地改革，洪秀全一下子来了劲头。
他虽然在几天以前还是咸丰的敌人，但转移了阵营的他角色转变也十分的迅速。
“皇上，您这个问题可算是问对人了，不瞒您说，这问题也不是什么难事。我在太平天国的时候就想过这个问题，土地啊一定要平均，按照农民家中的人口进行分配。”
咸丰一听，这不就是太平天国的天朝田亩制度嘛，这个制度确实是个好制度，但毕竟也有他的局限性，比如就这个平均分配，真要是实施起来，可就不是上嘴皮子碰碰下嘴皮子这么简单的了。
“这倒是个好办法。”
咸丰仔细一想，广西经过太平天国这一事件之后，很多的地主大户的土地都被太平军分给了农民，如果率先在广西实施这个分地的政策阻力会相对小很多。
但广西同样有个不足，经过了这一场激烈的战争，很多地主大户被迫逃亡，离开了广西，那些贫苦人民则加入了太平军与清军作战，不管是哪一方的军队伤亡，最后减少的都是他大清的子民。所以现在广西不说是十室九空，最起码也是十室五空。
几人又进行了一系列的商议，咸丰最终拍板决定，率先在广西实行土地改革，先在广西进行试点工作，如果这个制度好，那就逐步推向全国！
几人的会议最终形成决议。
第一就是明确“普天之下，莫非王土。”将所有土地收归大清朝廷所有。
然后派出专业人员对全省土地进行丈量，统计出最终数量，然后按照水浇地、坡地、梯田以及土壤肥沃程度进行分类。在这个过程中派出专门人员进行监督，确保过程的公平公正。
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