王茂如不知不觉在国内引起这么大的反响，还获得了意大利和法国颁发的勋章，眼红的徐树铮气得哇哇大叫。
这本应是他的功劳，应该是他在欧洲率领中国参战军大杀四方，本来应该是他获得伦巴第英雄勋章，勇士勋章，如今却叫王茂如占了便宜，而且还硬生生吞并了他的一个师，如何让徐树铮不愤恨不已？
当王茂如与海瑟薇畅游巴黎的时候，国内传来消息，张作霖到了绥远省做了绥远都统并且收了绥远的北洋军队，总军力达到八万人规模，随时准备南下陕西或者西进甘肃。
一九一八年三月份在皖系段祺瑞，东北系孟恩远和王茂如，毅军元老姜桂题的支持下，张作霖率军驱赶了绥远的直系都统蒋雁行，蒋雁行屁股没做热便被直系蔡成勋代替，不过他却做了京畿戍卫司令来到冯国璋跟前因祸得福了。热河都统蔡成勋也是直系将领，段祺瑞和张作霖自然是不满意，于是又经过了督军团的几番逼迫，张作霖当上了绥远都统。
原绥远都统蔡成勋自然是不愿意，他觉得自己手下第七军也不是吃素的，便要武力拒绝。可惜的是一直力挺他的大总统冯国璋被段祺瑞、王茂如、孟恩远、张作霖和姜桂题联合逼迫，奈只能调任蔡成勋去甘肃做甘肃督军，蔡成勋也被驱逐了。冯国璋见张作霖身后站着数位实权人物，只能奈答应了张作霖要求。
张作霖在绥远立即将手下镇国军第二十七师、二十八师、二十九师以及独立骑兵旅与第七军，一万新兵共计八万人合并整编为十二个混成旅，即：
镇国军第一混成旅旅长张惠景
镇国军第二混成旅旅长孙烈臣
镇国军第三混成旅旅长吴俊升
镇国军第四混成旅旅长汤玉麟
镇国军第五混成旅旅长阚朝玺
镇国军第六混成旅旅长邹芬
镇国军第七混成旅旅长郑殿升
镇国军第八混成旅旅长蔡永镇
镇国军第九混成旅旅长万福麟
镇国军第十混成旅旅长蔡平本b穿越小说吧:sj232b
镇国军第十一混成旅旅长牛永福
镇国军第十二混成旅旅长丁超
整编好之后，张作霖雄心壮志。只等着挥刀南下。
绥远省东面是察哈尔，东南是山西省，南边是陕西省，西边是宁夏省，北面是外蒙古——当然，外蒙古幅员辽阔且掌握在王茂如的东北边防军手中，而张作霖还要用着王茂如。不能得罪他，所以镇国军绝不会向北。向西去宁夏，战略意义不大。宁夏这地方民族众多情况复杂，最重要的一点就是，宁夏太穷。根本不值得打。向东察哈尔是皖系的地盘，如今皖系如日中天，自己惹不起皖系，同事察哈尔也不是一个丰镐之地。所以，镇国军只有两个选择，一是打陕西，一是打山西。
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