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凡是自诩为圣君贤主的帝王，无论是否真正具备军事经验，似乎都有纸上谈兵的喜好。
而仁孝天皇自然也不例外，对于下一步的战略部署，他早就酝酿好了腹案。
简单来说，就是全面动员近畿各路挂着“官军”旗号的武装力量，分为三路大举东征。
根据自古沿袭下来的地理政区划分，这个岛国的主体部分，由“一畿七道”组成。京都以西的地区暂且不论，在京都坐落的近畿平原东边，从南到北依次被分为北6道、东山道和东海道，这三个“道”，既是最高一级的行政区划，也是三条自京都出的交通要道的名称。
其中，江户城就位于东海道尽头的关东平原，而幕府的直辖领地也主要分布在这里。
再往东北方向，就是理论上归镇守府下辖的6奥和出羽边疆，然后是蛮荒之地的虾夷岛。
因此，所谓的三路东征，就是分兵沿着北6道、东山道和东海道，向东方齐头并进，沿途收服各个坚持抵抗或摇摆未定的藩国，最后攻入已经元气大伤的江户城，继而平定散布在6奥和出羽的东北诸藩，一举摧毁旧幕府体制下的所有残余势力。
为此，仁孝天皇在朝廷官制之外，特设了三名全权总督，担任这三路大军的统帅——这不仅仅是军事上的部署，也是对未来政治权利的一次分配。
先，来自“海外友邦”的龙巫教特使艾克林恩，被任命为东山道总督，带着他自行拼凑起来的图坎草原蛮族骑手、耐色瑞尔帝国南方政府派来送死的帝都近卫军、若干龙巫教精锐杀手、以及本地临时招募一些附庸杂兵，合计约摸五千余人，沿着最为崎岖坎坷的美浓、飞弹、信浓、甲斐一路向关东挺进。
其次，朝廷阵营当中军力最强的诸侯，萨摩藩主岛津怒志，被任命为北6道总督，统领他麾下的近两万精锐萨摩军，以及一些依附于萨摩藩的小势力，合计约两万五千人，从京都北上越前、加贺、越中、越后一线，从北面进入关东平原，然后并不南下出击江户，而是北上攻略6奥、出羽各藩，直抵已经举义反正的虾夷岛。为此，天皇又加封岛津怒志为镇守府将军，全权统辖广袤的东北地区军政事宜。
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