永宁卫是西南地区张海等人所行进线路上第一个距离少数民族地区比较远，规模也尚有一些的重镇。当张海所率领的队伍抵达的时候，已经有陆续云桂黔滇川四省三十余府代表百余人早已做好准备的前来迎接了，这些人除了携带必要的信物之外并没有携带太多的护卫以示敬畏。
自从新朝六年之后的不少事情之后张海也养成了小心谨慎的习惯，没有贸然同这些队伍接触，而是派出外情部负责联络的人员进行了身份核实之后才决定召开一个临时会了解了解情况。
当然主要也是以张海身边的替身为主，张海身边的几个战士负责旁听。
省府一级的公安军负责人有不少虽然没有近距离的见过张海的摸样，但总觉得来人的长相有些蹊跷。可这样一支规模庞大装备精良且有经过相互验证的队伍当中都没有什么人提出异议，也就不在怀疑了。不少人也都猜测到了可能是张海身边的替身，这显然也能代表新朝圣主本人。
“各省府的人往往在过去的新军主力部队中也曾经担任过军官，而且在来往的奏报参考中也了解了很多东西。即便是前来迎接，也没有忘记携带一些基本的汇报。
“从广西到贵州，沿途我见到很多县的县营规模并不大，还在经过检查并没有多少空饷问题，差缺多少也都如实上报了。”一边翻阅着这些政务奏报，主座上的人一边沉吟着。
其中负责西南地区的四川省成都省治机构负责人回答道：“西南广西地区共有县治机构五十二个，府十；贵州地区下辖县四十一府六，四川地区下辖，县一百一十府十五，云南地区下辖，府八，县七十。整个西南四省共有府治机构三十九，县二百七十三。四川倒好说，算是人口千万的大省，也不算太为贫困，平均每县人口七到九万左右。而在广西、贵州、云南等地，县的规模就要小的多，平均每县城乡不及人口四万。而且地形不便交通匮乏，土地也算不上好。以我新朝的统治力虽说养五百常备官兵及上百文吏没有什么问题，但是再加上每县百人之一左右的教育开支乃至杂项救助投入，就不得不借助中央之力了。真不知道到了什么时候才能实现财政自给。
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