但当时参与投标的人士称,招标前,钼腾公司没有召开职代会;钼腾公司时任领导班子也无人同意这个改制方式;招标会前半小时才通知各招标单位,并给到会单位发放一份“改制基本情况及出让条件说明”,当时就要求投标单位按此说明现场演说、答辩、竞标。2002年8月29日,县政府邀请江州五河公司和岩川县七里矿业公司组成联合投标体,并邀请河州市天工集团、岩川县九江公司、岩川县新江开发公司等四家公司参加招标会。
当时招标现场,有投标者给出了远远高出五河公司和七里矿业联合投标体竞标的价格,有的愿出6000万元,甚至更高的,但是县政府领导心意已决。
中标者杨洪也承认说:这次改制完全是县领导的意见,他作为中标联合体的小股东,也是领导的指示,让他入他就入!
很明显,县政府有关领导收到某些利益,真正中标者早就内定了,杨洪和其他竞标者只不过是一个幌子!
中标的江州五河公司,老板是谭崇富,江州眉山人,是刘松和杨洪多年的生意伙伴。
谭崇富的五河公司经营国际贸易业务,是岩川县钼矿产品的主要外销渠道,也包括刘松龙祥钼矿的产品。杨洪的七里矿业也有部分产品通过五河公司出口。
在收购钼腾公司前一个月,五河公司召开董事会,股东变更为:江州富华合金钢铁有限公司占33.41%,香港富力国际集团有限公司占43.85%,深江飞腾进出口有限公司占22.74%。三人董事会中,谭崇富为董事长兼总经理,其子谭仁春和其女谭晶晶为董事。
五河公司,事实上就是谭氏家族控股企业。
收购钼腾公司后,五河公司的股本结构于2003年初和年中再次变动。其中:江州富华合金占股58.08%,香富国际占股30.13%,深江飞腾占股11.79%。公司也更名为江州五河集团有限公司,旗下拥有江州五河矿业有限公司、江州富华合金有限公司、三川高科技术有限公司、三川富森进出口有限公司,以及洛浦富岩矿业公司。
其中,洛浦富岩矿业公司系江州五河公司和岩川七里矿业公司联合收购钼腾公司后,于2002年在岩川县工商局注册成立。公司法定代表人为谭崇富,注册资本6000万元,五河公司占90%,七里矿业占10%。经营范围为:主要从事钼矿的开采、冶炼加工、销售等。按照《出让合同》,富岩矿业获得了钼腾公司的全部股权,包括公司的全部固定资产、流动资产和无形资产的所有权,并继承了钼腾公司的全部债权和债务。
岩川县政府对富岩矿业的成立予以大力支持和协助,并对权限内应征收的规费予以减免,对权限之外的规费,按有关政策办理,力争减免。
刘松为岩川本地人,上世纪80年代开始从事钼矿开发,随后成为龙祥钼矿公司老板。
刘松对五河公司的举报,这是对县政府“暗箱操作”、内定谭崇富低价收购钼腾公司致使国有资产流失的不满,也有更深层次的原因。
1987年,刘松的龙祥钼矿被岩川县政府批准,在岩川上乡沟矿区中心腹地开采,却始终未获得采矿许可证。
在1987年《矿产资源法》颁布之初,当地政府鼓励有能力的个人开矿,由此冒出数百家大大小小的矿山企业,仅仅龙祥钼矿所在的上乡沟矿区就有超过100个矿主。当时采矿权管辖极其简单随意,只要在县一级地方政府的地质矿产部门批准备案,按照政府规划在指定地方按照销售收入的一定比例缴纳矿产资源补偿费即可生产,没有采矿证的要求。
但是在2000年前后,采矿证的办理收归洛浦市政府,两年后收归省政府,矿山开发秩序开始逐渐规范。当时,岩川境内的矿山,只有两个规模较大的国有钼矿公司办理了采矿证:洛浦钼业公司所辖三河庄钼矿区和洛浦钼腾公司所在的上乡沟钼矿区。
刘松称,这两张采矿证下,其实聚集着大量乡镇集体矿企和私人矿企,他们与县政府达成协议,取得所谓“小证”,形成一张合法采矿证下存在多家采矿实体的现实格局。
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