再者，交州和林邑境内天气一年四季都极其炎热，蜀汉的军队显然难以适应。加之当地气候异常潮湿，很容易滋生各种疾病，即使蜀汉的医术现在已经变得越来越先进了。但是董和实话告诉刘禅，根本无法应对可能出现的各种疾病。
这些情况，刘禅其实也都知道，但是却没有董和想的深入。不过，经过董和这样一说之后，刘禅不得不重新开始考虑新的方案了。
他不可能为了一个小小的林邑，而把蜀汉积攒起来的用于北伐的各种物资浪费在那里。何况，交州的山林作战的艰苦，即使连二十世纪的法队和美队都难以适应，何况是这个时代的军队呢
到时候因为战斗和各种疾病所造成的兵员损失，只怕不是蜀汉军可以承受得了的。
于是，刘禅只好暂时搁置了出兵林邑的想法。
但是刘禅并未就此放弃，机会是通过不断寻扎而来的。
他随即命令市舶司开始密切关注林邑的一切动向，然后命令交州刺史步骘和吕岱，一定要经常上报所有有关战事的情况。
一个月之后，吕岱终于是率领军队将林邑的军队赶出了日南郡。但是日南郡因为被打死劫掠所赞成的巨大损失，已经是无法弥补了。
根据事后统计显示，日南郡居民被杀足有上千人，被抢劫的家庭和北掠夺的人口，更是不计其数。居民的生产生活，在接下来的数年时间里面是无法恢复的了。
刘禅得到报告之后，终于是忍不住大发雷霆了。这个范熊的做法，简直比区连还要恶劣好多倍啊
是可忍孰不可忍，刘禅终于是下定决心要对林邑动武了。否则那些每年上缴赋税给官府的人民，为何还要交税呢国家都不能够保护他们的人身安全，他们要这样的官府有何用他们还不如投靠外国呢
但是董和还是不支持刘禅的做法，而且成都的丞相府也有杯葛刘禅做法的意向。
没有大司马府和丞相府的支持，刘禅即使是堂堂大汉皇帝，他也是无法出兵的。
于是，刘禅与大司马府和丞相府的协商再度展开。
同时，刘禅也开始另外寻找出兵林邑的办法。
由于三方协调的难度比较高，刘禅后来不得不动用强力手段，避开了丞相府而强行要求大司马府，动用所有人力，开始为蜀汉军策划出兵林邑的作战规划。
可见，刘禅此时对林邑究竟有多么仇恨，想要将之征服的决心究竟有多么大了。
董和虽然一直反对出兵林邑，但是刘禅如此的强压下来，他这个大司马，最终也只有接受。
董和是个较真的人，既然接下了命令，便立刻排除个人想法，尽心尽力为刘禅的出兵事宜进行谋划。半个月之后，董和的一份完整的作战报告就被大司马府给拟定出来，并且呈报给了刘禅。
刘禅看过之后，不由得对里面的内容感觉很惊奇。
因为董和这次的作战报告，绝对是独辟蹊径了。
报告里面的内容，出了提及可以从扬州南部派出部分军队进入交州支援吕岱的部队作战之外，最为新奇的观点就是，董和居然想要派遣全琮的部分水军船只南下交州，支援吕岱的军队对林邑展开作战。
应该说，刘禅这些年来一直在着力发展水军。而且根据先前的意见，全琮现在已经开始在钱塘江附近建造起来了一支规模不是很大的，可以用于在海上进行出海作战的舰队。
这支舰队的建造技术，应该说已经基本过关，只是船体不是特别大。而且因为是新近才刚刚组建起来的，所以对于长途的海上航行，还先不不是很熟练。
而董和现在就想要动用这样的一支舰队是否合适，刘禅的心里其实没有底。
所以，在看过那份作战报告之后，刘禅随即传令水军大都督全琮准备好相关资料前来见他。刘禅感觉这件事情，首先要从当事人全琮那里了解起，才会更加有助于自己的判断。
董和之所以敢于制定出那样一份，在当时那个年代看起来非常有高难度，非常之冒进的作战规划，显然不可能自己凭空臆想出来，应该是已经征询过水军方面的意见。
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